如何改變惡臭異味“檢測達標但投訴不斷”的窘境？

如何改變惡臭異味“檢測達標但投訴不斷”的窘境？

當前，我國生態環境保護工作取得了顯著成效，生態環境質量持續改善，人民群眾的生態環境獲得感不斷增強。然而，我們也注意到，惡臭異味污染問題逐漸凸顯，成為影響群眾生活品質的一個重要因素。從各地環境信訪數據來看，惡臭異味投訴占比持續處于較高水平，且重復投訴現象較為普遍，這反映出該問題的復雜性和治理的迫切性。

惡臭異味污染來源廣泛，涉及工業生產、市政設施、農業生產等多個領域。化工、石化、制藥、造紙、印染等行業的生產過程，垃圾處理場、污水處理廠等市政設施，以及畜禽養殖等農業生產活動，都是重要的惡臭排放源。這些污染物會對人體健康造成影響，部分物質還有致病風險。同時，長期暴露在惡臭環境中還會引發焦慮、煩躁等心理問題，嚴重影響居民的生活質量和社會穩定。

當前，惡臭異味污染防治面臨諸多挑戰。在技術層面，現有檢測手段僅能識別約2%的惡臭因子，難以滿足全面監測的需求；在標準體系方面，現行《惡臭污染物排放標準》已實施30年，亟待修訂完善；在監管實踐上，惡臭異味污染具有間歇性、突發性特點，溯源取證難度大；在治理環節，不同行業的污染特性各異，需要差異化的解決方案。這些因素共同導致“檢測達標但投訴不斷”的困境，凸顯了治理工作的復雜性。

要有效解決惡臭異味污染問題，需要多管齊下、系統施策。

首先，完善制度體系，加快修訂滯后標準，建立覆蓋面更廣、限值更嚴的排放標準體系，制定惡臭異味防治路線圖和時間表，制定適合國情的惡臭異味污染管理辦法和行動計劃。

其次，強化科技支撐，構建“監測—預警—溯源—治理”全鏈條技術體系，研發新型傳感器、電子鼻等智能監測設備，推廣生物過濾、等離子體等先進治理技術。

第三，要創新監管模式，運用走航監測、無人機巡查等技術手段，建立重點監管清單，在重點區域加強惡臭異味監管。精細化分類整治，推進惡臭異味綜合治理，提升監管能力和監管效率。

第四，積極鼓勵公眾參與。充分發揮公眾的監督權利，鼓勵群眾及時舉報身邊的惡臭異味問題。例如，浙江省嘉興市早在2020年就成立了“民間聞臭師”隊伍，不定期地對工業園區進行監督檢查，起到了良好的監督效果。

此外，要推進協同治理，加強部門聯動和區域協作，引導企業采用清潔生產工藝，形成政府主導、企業施治、公眾參與的社會共治格局。

作者單位：浙江省嘉興市環保聯合會

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